La Relatora de la ONU sobre el Derecho a la Alimentación evaluó la situación de Argentina en tiempos de crisis

Hilal Elver, Relatora Especial de la ONU sobre el Derecho a la Alimentación, culminó su visita oficial a la República Argentina, donde por un período de diez días realizó un recorrido de campo en dos provincias: Buenos Aires y Chaco.

Luego de reunirse con funcionarios del gobierno nacional, representantes de gobiernos provinciales y municipales, miembros de la comunidad indígena Quom, familias de agricultores, representantes de organizaciones no gubernamentales, y diversos actores pertenecientes a la sociedad civil, presentó su reporte preliminar, y en marzo de 2019 presentará su informe final ante el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.

Entre las observaciones más destacadas luego de su evaluación en territorio argentino puntualizó:

–      La crisis económica y financiera que enfrenta Argentina tendrá un impacto directo en el derecho a la alimentación de la población.

–     “He observado el incremento en la cantidad de personas que  concurren a comedores, que saltean comidas por falta de dinero y niños que concurren a la escuela porque es en el lugar donde pueden obtener un plato de comida.”

–      En 2003 Argentina adoptó un Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, integrado por diversos programas para el desarrollo de la nutrición familiar, y   con respecto al programa de alimentación en las escuelas, la actual crisis económica parece estar teniendo un impacto negativo en la calidad de los alimentos que se ofrece a los niños dado el incremento de su costo. 

–       Con el objetivo de reducir la pobreza en 2009 se incorporó la Asignación Universal por Hijo para menores de 18 años. El monto mensual por niño es de 1684 pesos y el programa beneficia a más de 4.000.000. Si bien parece notarse un esfuerzo constante para mejorar este programa, me preocupa que hay algunos sectores que aún no tienen acceso al beneficio, como por ejemplo algunos habitantes en áreas rurales y algunos migrantes con poco tiempo de residencia en el país. Según me informaron los montos de la asignación van a ser incrementados a la par de la inflación, y espero que así pueda ser. 

–      La agricultura familiar representa casi el 80% de la actividad agrícola de la Argentina y produce cerca de la mitad de los vegetales y las frutas que se consumen en el país. “Critico la decisión del gobierno de dejar de brindar apoyo económico a la agricultura familiar, dejando sin trabajo a casi 500 empleados y expertos del ministerio de agroindustria, como consecuencia de la crisis económica.”

–      La sequía sufrida en 2018 perjudicó seriamente la cosecha de soja (una de las fuentes principales de ingreso del gobierno nacional, siendo que Argentina es uno de los principales exportadores de ese commodity). La mayoría de la producción se centraliza en la región de La Pampa, 1 de las 6 áreas más productivas en agricultura del mundo. La superficie de cultivo de soja asciende a 19 millones de hectáreas, el 56% de las áreas de cultivo en el país.  

–      La agricultura industrial está causando peligrosos índices de deforestación, cerca de 27 millones de hectáreas cada año. La utilización excesiva de agroquímicos contamina el agua, el suelo y están teniendo un efecto letal en la salud humana.

–      Los argentinos consumen la mayor cantidad per cápita de la región de comida ultra procesada. Por tal motivo el 60% de la población es obesa o tiene sobrepeso. 

–       Argentina hizo un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional para recomponer la crisis financiera y si bien todos los funcionarios de gobierno aseguran que no habrá impacto negativo sobre los esquemas de protección social, considero que deben tomarse todas las medidas necesarias para proteger las condiciones de vida de los grupos más vulnerables y de la clase media. Es obligación legal del gobierno garantizar el derecho a la alimentación en situaciones de crisis.

De acuerdo a las problemáticas identificadas, la relatora expresó las siguientes recomendaciones:

La señora Hilal Elver, de Turquía, fue nombrada Relatora Especial sobre el Derechos a la Alimentación de la ONU por el Consejo de Derechos Humanos en 2014. Es graduada universitaria en leyes, Ph.D. por la Universidad de Ankara y Doctora en Ciencias Jurídicas por la Escuela de Derecho de la UCLA, California. Ha sido Asesora legal del Ministerio de Medio Ambiente de Turquía. Es profesora investigadora y co-directora del Proyecto sobre Cambio Climático Global, Seguridad Humana, y Democracia del Centro Orfalea de Estudios Globales e Internacionales de la UCLA.